對幹擾生態（tài）環境監測的行為（wéi），堅持“零容忍（rěn）”，發現一起，查處一起，通報一起，不姑息。”2020年6月在例行新（xīn）聞發布會上，生態環境部生態（tài）環境監測司司長柏仇勇如此表態。

圖源：澎湃新（xīn）聞

環境監（jiān）測一直被認為是生態環境（jìng）保護（hù）的“頂梁柱”和“生命線”。近年來，我國（guó）在這（zhè）一方麵基本搭建形成了生態環境監測管理和製度體係的“四梁八柱”，基礎能力、運轉效（xiào）能、數據質量、支撐能（néng）力和服務水平（píng）等方麵均得到了明顯的提高。

但麵對日益精細化的汙染防治要求，我國對生態環境監測業務拓展、技術研發（fā）、指標核算、標準規範製定、信息（xī）集成（chéng）與數（shù）據分析，進一步提升監測與技術支撐（chēng）的及（jí）時性、前瞻性、提出了（le）高要求。

在這一方麵上，我國將如何規劃呢?

生態環境部發布的《生態環（huán）境監測規劃綱要(2020-2035年)》(以下簡（jiǎn）稱“規劃”)對此進行了說明。

生態環境監測發展的總體（tǐ）方向（xiàng）確（què）定：

2020 ~  2035年，生態（tài）環境監測將在深化環境質（zhì）量和汙（wū）染源監測的基礎上（shàng），逐步向生態狀（zhuàng）況監測和環境風險預警（jǐng）拓展，構建生態環境狀況綜合評（píng）估（gū）體係，包括（kuò）監測指標、監測點位、監測領域、監測手段和監測業務等多方麵。

規劃分2025年、2030年（nián）和2035年三個階段實施（shī）：

到2025年，統一的生態環境監（jiān）測網絡基本建成，統一監（jiān）測評估（gū）的工作機製基本形（xíng）成，監測（cè）業務以環境質量監測為核心，針對突出環境問題或區域的汙染溯源解析、熱點（diǎn）監控網絡（luò）加速形成，同（tóng）時地方監測事權與支出責任劃分清晰（xī）;

到2030年，生態環境監測自（zì）動化、智能化、立體（tǐ）化技術能力進一步強化並與國際接軌，環境質量（liàng）監測與汙染（rǎn）源監督監測並重，新型汙染物、有毒有害（hài）物（wù）質、生態毒理監測有（yǒu）序（xù）開展，大數據智慧管理與分析應用水平大（dà）幅（fú）提高，綜合評估、汙染溯源、靶向追蹤能力顯著增（zēng）強;

到2035年，傳統環境監測向現代生態環境監測的轉變完成，全國生態環境監測的組織領導、規劃布局、製度規範、數據管（guǎn）理和（hé）信（xìn）息發布統一。環境質（zhì）量、汙（wū）染源與生態（tài）狀況監測有機融合，常規監測（cè）從大範圍、高（gāo）頻次、全指標模式逐步向動態調（diào）整、差異布局、增減結合轉變，、各個方位（wèi）、多維度的監測技術廣泛應用。

為（wéi）實現上述（shù）目（mù）標，環境監（jiān）測針對水、大氣等汙染防治也將進行提升，具體將會發生哪些改變呢?

大氣環（huán）境（jìng）監測

“十四五”期間，國控點位數量從1436個增加至（zhì）2000個左右。空氣質量評價與排名規則（zé），排名範圍擴大到全部（bù）地級及以上（shàng）城市，指導地方加強區（qū）縣（xiàn）空氣質量監測，中部（bù）、東（dōng）部地區監測站點覆蓋到全部區縣和空氣汙（wū）染（rǎn）較重鄉鎮，西部地區覆蓋到汙染較重的區縣;

顆粒物組分監測覆（fù）蓋全部PM2.5超標城市，區（qū）域輔助增加地基雷達監測和移動監測；光化學（xué）評估監測覆蓋全部地級及以上城市，臭氧超標城市及園（yuán）區按要求開展VOCs組分監測。

地表（biǎo）水監測

“十（shí）四五”期間，國控斷（duàn）麵數量從（cóng）2050個（gè）整合增加至4000個左右。組建統（tǒng）一的地表水環境（jìng）監測網（wǎng）絡;實現十大流域幹流及支流、地級及以上城市、重要水體省市界（jiè）、重要水功能區全覆蓋;

研究建立以自動監測為主的地表水監測評價、考核與排名辦法，與手工監（jiān）測評價結果平穩銜接;開展持久性有機汙染物、抗生素和內分泌幹（gàn）擾物等新（xīn）型汙染物、水源涵養（yǎng）地、背景斷麵、質（zhì）控比對等手工監測，對自（zì）動監測形成（chéng）有益補充;

土壤環境監（jiān）測

十四五”期（qī）間，國家土壤監測點位數（shù）量保持（chí）在8萬個左右。注重例行監測（cè）與普查詳查（chá）的有效銜接，形（xíng）成汙染狀況（kuàng）普查10年一次、背景（jǐng）點（diǎn）和基礎點監測5  ~10年一輪、風險監控（kòng）監測1~ 2年一次(普查周期除外)的動（dòng）態監測體係;

針對不同類（lèi）型點位和監測目的，設置分類側重的土壤監測指標體係;研究探索物理（lǐ）-生物-化學（xué）多項目土壤環境質量綜（zōng）合評價方法（fǎ）。逐步銜接土壤和地下水環境監測，探索“地上地下”統籌評價（jià）方法。

溫室氣（qì）體監測

將溫室氣體(包括CO2、CH4、SF6、HCFCs、NF3、N2O等)監測納入常規監測體係統籌設計；以直轄市和省會城市為主要，依托現有大氣監測城市站（zhàn）點或區域站（zhàn）點，逐（zhú）步增加CO2等指標，探索開（kāi）展城市和區域（yù）溫室氣體濃度監（jiān）測（cè）。在渤海、北黃海、南黃海、東海、南海北部、南海南部以及北部灣開展近岸海域溫室氣體濃度監測;

對排放單位（wèi）開展溫室氣體排放源監測工作（zuò），探索建立排放單位（wèi）溫室氣（qì）體排（pái）放源監測的（de）管理體係和技術體係。

除此之外，《規劃》還明確從拓（tuò）展汙染源（yuán）監測、完善生態狀況監測、推進輻（fú）射和應急預警監測和深化質量管理與（yǔ）信息公開（kāi）等方麵展開，從而實現環境（jìng）監測“天地一（yī）張網”。