對幹擾（rǎo）生態環境監測的行為，堅持“零容忍”，發現一起，查處一起，通報一起，不姑息。”2020年6月在例行新聞發布會上，生（shēng）態環境部生態（tài）環境監測司司長柏仇勇如此表態。

圖源：澎湃新聞

環境監（jiān）測一直被認為是生態環境（jìng）保護的“頂梁柱”和“生命線（xiàn）”。近年來，我（wǒ）國在這一方麵基本搭建形成了生（shēng）態環境監測管理和製度體係的“四梁八柱”，基礎能力、運轉效能、數（shù）據質量、支撐能力和服務水（shuǐ）平等方麵均得到了明顯的提高。

但（dàn）麵對日益精細化的汙染防（fáng）治要求，我國對生態環境監測業務拓展、技術研發、指標核算、標準規範製定、信息集（jí）成與數據分析，進一步提升（shēng）監測與技術支撐的及時性、前瞻性、提出了高要求。

在這一方麵上，我國將如何規劃呢?

生態（tài）環境部發布的《生態環境監測規劃綱要(2020-2035年)》(以下簡稱“規劃”)對此進行了說明。

生態環境監測發展的總體方向確定：

2020 ~  2035年，生態環境監測將在深化環境質量和汙染源（yuán）監測的基礎（chǔ）上，逐步向生態狀況監測（cè）和環境風險預警拓（tuò）展，構建生態環境狀況綜合（hé）評估體係，包括監測指標、監測點位、監測（cè）領域（yù）、監測手段和監測（cè）業務等多（duō）方麵。

規劃分2025年、2030年和2035年三個（gè）階段（duàn）實施：

到2025年，統一的生態環境監測網絡（luò）基本建成，統（tǒng）一監測評估的工作機製基本形成，監測（cè）業務以環境質量監測為核心，針對突出環境問題或區域的汙染溯源解析、熱點監控網絡加速形（xíng）成，同時地方監測事權與支出責任（rèn）劃分清晰;

到2030年，生態環境監測自動化、智能化、立體化技術能力進一步強化並與國際（jì）接軌，環境（jìng）質量監測與汙（wū）染源監督監測（cè）並重，新型汙染物、有毒有害物質、生態（tài）毒理監測有（yǒu）序開展，大數據智慧管理與分析應用水平大幅提高，綜合評估、汙染（rǎn）溯源、靶向（xiàng）追蹤能力顯（xiǎn）著增強;

到2035年，傳統環境監測向現代生態環境監測（cè）的轉變完成，全國生態環境監測的組織領導、規劃（huá）布局、製度規範、數據（jù）管理和信息發布統一。環境質量、汙染源與生（shēng）態狀況監測有機融合，常規監測從大範圍、高頻（pín）次、全指標模式逐步向動態調整、差異（yì）布局、增（zēng）減結合轉變，、各個方（fāng）位、多維度的監測技術廣泛應用。

為實（shí）現上述目（mù）標，環境監測針對（duì）水、大氣等汙染防治也將進行提升，具體將會發生哪些改變呢?

大氣（qì）環境監測

“十四五（wǔ）”期間，國控點位數（shù）量從1436個增加（jiā）至2000個左右。空氣質量評價與排名（míng）規則，排名（míng）範圍擴大到全部地級及以上城市，指導地方（fāng）加強區縣空氣質（zhì）量監測，中部、東部地區監測站點覆蓋（gài）到全部區縣和空（kōng）氣汙染較重鄉鎮，西部地區覆蓋到汙（wū）染較重的區縣;

顆粒物組分監測覆蓋全部PM2.5超標城市，區域輔助增加地基雷達監（jiān）測和移動監測；光化學評估監測覆蓋全部地級及以上城（chéng）市，臭氧超標城市及園區按（àn）要求（qiú）開展VOCs組分監測。

地表水（shuǐ）監測

“十四五”期間，國控斷麵數量從2050個整合增加至4000個左右。組建統一的地表水環境監測（cè）網絡;實現十大流域幹流及支流、地級及以上（shàng）城市、重要水體省市界、重要水功（gōng）能區全覆蓋（gài）;

研究建立以自動監測為主的地（dì）表水監測評價、考核與排名辦法（fǎ），與手工監（jiān）測評價結果平穩銜接;開展持（chí）久性有機汙染物、抗生素和內分泌幹擾（rǎo）物等新型汙（wū）染物、水源涵（hán）養地、背景斷麵、質控比對（duì）等手工監測，對自（zì）動監測形成有益補充;

土（tǔ）壤環境監測

十四五”期間，國家土（tǔ）壤監測（cè）點（diǎn）位數量保持在8萬個左右。注重例行（háng）監測與普查詳（xiáng）查的有效銜接，形成汙染狀況普查10年一次、背景點和基礎點監測5  ~10年一輪、風險監控監測（cè）1~ 2年一次(普（pǔ）查（chá）周期除外)的動態監測體係;

針對（duì）不同（tóng）類（lèi）型點位和（hé）監測目的，設置分類側重的土壤監測指標體係;研（yán）究探索物理-生物-化（huà）學多項目土壤環境（jìng）質量（liàng）綜合評價（jià）方法。逐步銜（xián）接（jiē）土壤（rǎng）和地下水環境（jìng）監測，探索“地上地（dì）下”統籌評價（jià）方法。

溫室氣體監測

將溫室氣體(包括CO2、CH4、SF6、HCFCs、NF3、N2O等)監測納入常規監測體係統籌（chóu）設計；以直轄（xiá）市和省會城市為（wéi）主要，依托現（xiàn）有大氣監測城市站點或區域站點，逐（zhú）步增加CO2等指標，探索開展城市和區域溫室氣體濃度監測。在渤海、北黃海、南黃海、東海、南海北（běi）部、南海南部以及北（běi）部灣開展近岸海域溫室氣體濃度監（jiān）測;

對排放單位開展溫室氣體排（pái）放源監測工作，探（tàn）索（suǒ）建立排放單位溫室氣體排放源（yuán）監測的管理體係和技術體係。

除此之外，《規劃》還明（míng）確從拓展汙染源監（jiān）測（cè）、完善生態狀況監測、推進輻射和（hé）應急預警監測和深化質量管理與信息公開等方麵展開，從而實現（xiàn）環境監（jiān）測（cè）“天地一張網”。